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Archivo de Diciembre de 2007

Parece otra cita sin remedio, igual que las campanadas en Nochevieja. Cada 1 de enero pasada la medianoche, millones de españoles felicitan el año al mismo tiempo por teléfono móvil y fracasan en el intento. Otro año más, el Ministerio de Industria ha emitido una seria de recomendaciones para evitar que las líneas se saturen, entre ellas que los usuarios recurran a alternativas como el correo electrónico o el SMS.

Telefónica, único operador de móvil que ha facilitado datos, registró el año pasado entre las cero horas y la una de la madrugada del día uno de enero un total de 21 millones de llamadas a móviles y gestionó alrededor de 18 millones de mensajes cortos.

Estas abultadas cifras podrían evitarse, según este ministerio, escalonando las llamadas, al margen de los planes especiales que establecen los operadores en estas fechas. Por ello recomienda que se llame antes de las 12 horas, que se reduzca la duración de las llamadas o que espacie los reintentos tras cada comunicación fallida. En el caso de las llamadas internacionales aconseja que los envíos se ajusten al horario del país de destino.

Líneas menos saturadas en Nochebuena.

El precedente del pasado 24 de Diciembre hace pensar que algunos cambiarán sus hábitos de felicitación de año la próxima Nochevieja.

Por primera vez, el mayor volumen de llamadas en la red de Movistar en Nochebuena se registró entre las 13.00 y las 14.00 horas con 13 millones de llamadas, un 10% más que en un lunes normal. En 2006 la hora punta de llamadas en Nochebuena había sido entre las 19.00 y las 20.00 horas con 10,5 millones de llamadas.

No obstante, se mantuvo la costumbre de mandar los mensajes cortos entre las 20.00 y las 21.00 horas, con un total de 13 millones de mensajes.

La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) tomó ayer una de sus primeras medidas para rebajar el precio del ADSL en España, tras el informe de situación que presentó hace dos semanas, en plena polémica con Bruselas por las tarifas de la banda ancha.

El organismo regulador aprobó la oferta de referencia de líneas alquiladas (ORLA) de Telefónica, que regula el precio al que la operadora dominante ofrece los servicios de conexión con sus redes troncales a otras operadoras, incluidas las líneas tradicionales y las de Ethernet, que son las redes de datos, “con un ancho de banda garantizado y simétrico”. Este último punto supone una novedad entre los organismos reguladores europeos, que apenas lo aplican.

Los nuevos precios prevén una rebaja del 13% en las líneas más lentas, de 64 kilobits por segundo (kbps); un 33% en las de 3 megabits por segundo (mbps) y el 47% para las de entre 34 y 155 mbps. En el caso de línea Ethernet, la CMT divide el precio según la distancia desde las centrales de Telefónica a la del operador que la arrienda.

DOBLE INTENCIÓN.

La intención del organismo que preside Reinaldo Rodríguez es doble. Por una parte, aumentar el beneficio de las empresas contratantes, y por otra, que esa rebaja pueda trasladarse a los consumidores en forma de precios más bajos, apartado sobre los que la CMT no tiene competencias.

Los nuevos precios se apoyan en el informe sobre el precio de la banda ancha que presentó el organismo regulador hace dos semanas, y que situaba a la franja que más se rebaja ahora (la de 144 Kbps-199 Mbps) como la más cara para los bolsillos españoles, ya que estaba un 4% por encima de la media europea, ajustada por paridad de poder adquisitivo.

BEUC dice que la adquisición propuesta haría daño tanto a consumidores como a competidores en la Unión Europea.

Como si la fusión propuesta de Google con DoubleClick no se hubiese topado con bastantes problemas en Estados Unidos recientemente, un grupo de presión de la Unión Europea ha comenzado atacar el acuerdo desde el otro lado del charco. La Organización Europea de Consumidores (BEUC) canalizó la crítica sobre el trato con una carta para el cabeza de la Comisión Europea el miércoles, la agencia encargada de revisar la fusión.

Principalmente, la BEUC expresó preocupación por que la fusión podría dañar a los consumidores europeos reduciendo su privacidad. “…la adquisición permitiría a las dos compañías combinar sus bases de datos masivas de información sobre usuarios de internet, y eliminar incentivos competitivos que las dos compañías por otra parte tendrían que salvaguardar la intimidad de los usuarios”. decía la carta.

Un estudio de velocidad realizado sobre 1.202.261 usuarios muestra que las modalidades de 20 megas y ADSL rural no ofrecen la velocidad que prometen los operadores.

El estudio realizado revela que:

- El ADSL 20 megas no termina de despegar en España y es que la tecnología ADSL2+ no consigue superar el 50% del caudal prometido

- Los resultados muestran que a menor velocidad contratada , mayor grado de cumplimiento con la velocidad prometida. Así sucede con las modalidades de 1 Mega y 3 Megas, que ofrecen resultados muy aceptables por encima del 80%.

- Una muestra de un 2% sobre el total de los tests de velocidad se han realizado con conexiones de 512 kbps (ADSL rural), la velocidad media es de 374 kbps. Este dato demuestra que los usuarios del campo reciben un tercio de 1 Mega, y pagan lo mismo que los usuarios de los grandes núcleos urbanos. La brecha digital es importante.

La polémica sobre el precio de la banda ancha en España volvió a desatarse el viernes. Con una de cal y otra de arena. Y es que los resultados de un estudio elaborado por la CMT sobre los precios de la banda ancha en España frente a los 27 países europeos arrojan datos muy distintos dependiendo de si la comparativa se limita a Telefónica y al resto de operadores incumbentes (ex monopolios) comunitarios o se incluye a todos los operadores. En el primer caso, la operadora que preside César Alierta queda retratada como la más cara; en el segundo, la CMT desbarata la teoría de Bruselas de que la banda ancha es más cara en España.

El informe, realizado a petición del Defensor del Pueblo y la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones, emplea datos de junio de 2007 y concluye que la oferta empaquetada más económica de Telefónica de banda ancha y servicio telefónico para velocidad baja (hasta 2 megabits), de 51 euros y en la que tenía una mayor cuota de mercado en ese momento, es un 27,5% más cara que la media de la UE, que se sitúa en 40 euros. También en las ofertas de velocidad media (entre 2 y 9,9 megabits), la operadora española sale mal parada. En este caso, Telefónica fija un precio de 56,4 euros frente a los 48,1 euros de media de las mejores ofertas de los ex monopolios europeos, un 17,2% superior.

El estudio, presentado por el presidente de la CMT, Reinaldo Rodríguez, y apoyado sobre las ofertas más baratas en cada rango y no sobre los precios medios, no ha comparado las tarifas en las velocidades altas (más de 10 Mb), donde la media europea es de 55,2 euros, porque Telefónica aún no disponía de una oferta minorista de esas características.

La situación cambia a favor de España cuando la comparación tiene en cuenta las ofertas empaquetadas de todos los operadores, incluido los cableros. Ahí, en el rango de velocidad más representativo en España -de 2Mb hasta 9,99 Mb- la oferta más barata es de 40,2 euros, un 9,6% inferior a los 44,5 euros de la media de la UE.

Igualmente, para la velocidad alta, la oferta más económica en España es un 7,4% más barata que la media de las mejores tarifas en el Viejo Continente, que se sitúa en 50,3 euros. Sólo el precio de la mejor tarifa española en velocidad baja es un 4% más cara, 36 euros frente a los 34,6 de la media europea.

‘No nos ha extrañado el resultado refiriéndose a Telefónica, porque ya teníamos estudios internos’, dijo Rodríguez. El presidente de la CMT destacó, no obstante, la complejidad de este tipo de estudios y reconoció que ‘es arriesgado considerar los resultados del informe aisladamente porque es un sector muy cambiante y ha habido ofertas posteriores que podrían variar los resultados’. Un ejemplo es la oferta de ADSL de 1 Mb más llamadas nacionales por 29,90 euros lanzada recientemente por Telefónica, como recordó un portavoz de la operadora. Pero Rodríguez matizó en su discurso que el resto de incumbentes ‘tampoco está quieto’ y que en Navidad todos lanzan ofertas.

La intención del regulador es repetir el estudio cada seis meses para reflejar la evolución del mercado. El informe, que ha eliminado las ofertas que plantean tarifas ‘no exactamente planas porque se aplican sólo a algunos días u horas’, ha incluido la cuota de abono, porque ‘no hay ofertas que no incluyan ese coste; incluso cuando se ofrecen sin cuota de abono después hay que pagarla, y eso es común a toda Europa’, dijo. El informe también ha aplicado los coeficientes correctores que ponderan el poder adquisitivo en cada país.

Paquetes contratados

Rodríguez destacó que un 71,68% de los usuarios españoles contratan paquetes de banda ancha y voz. La CMT ha usado para el informe datos de la consultora Quantum y ha eliminado los paquetes que incluyen televisión, así como los descuentos y promociones.

Medidas para garantizar el cambio de operador.

Pese a que el informe de la CMT no sale favorable a Telefónica, la operadora española mantiene una cuota del 56% del mercado de banda ancha en España, según señaló Reinaldo Rodríguez, quien eludió responder directamente sobre si la dificultad de portabilidad desde la operadora incumbente hacia otros operadores podría estar detrás de esta situación.

‘Las razones que impulsan a un cliente a elegir una oferta frente a otras son muchas: marca, calidad del servicio, oferta…’, continuó, ‘pero sí tenemos denuncias graves contra Telefónica y expedientes abiertos que estamos estudiando’.

Reinaldo avanzó que la CMT va a seguir vigilando que haya competencia. Aseguró que la comisión está preocupada y que va a tomar medidas ‘inmediatas’ en dos aspectos importantes destinadas a garantizar el derecho del usuario a poder elegir. En este sentido afirmó que simplificarán al máximo los procesos de cambio de operador. ‘No hay cosa mejor para que funcione la competencia que el proceso de cambiar de un operador a otro sea fluido y que no tenga coste ni económico ni de tiempo para el usuario’, añadió.

El otro aspecto que preocupa a la CMT ‘y en el que vamos a poner foco’ en los próximos meses es en garantizar que los servicios mayoristas se presten en condiciones de calidad, transparentes y sin discriminación.