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La Comisión Europea ha presentado el informe de situación sobre las TIC, en el que resalta que más de la mitad de los europeos son usuarios habituales de Internet. Si se observa el vaso medio vacío hay que recordar que casi el 40% de los europeos no utilizan Internet. Además, el 80% de los internautas europeos tienen conexiones de banda ancha y el 60% de los servicios públicos de la UE son accesibles en línea.

Los países que menos uso hacen de Internet son Rumanía, con un 69% de ciudadanos no internautas, Bulgaria con un 65% y Grecia con un 62%. Por su parte, Dinamarca y los Países Bajos se encuentran a la cabeza con un 13% de ciudadanos no usuarios de la Red.

En total, más de 250 millones de europeos navegan por Internet de forma habitual. A lo largo de 2007, la Red sumó casi 40 millones de nuevos usuarios. Es interesante señalar que más del 96 % de las escuelas europeas están conectadas a Internet, de las cuales dos tercios tienen conexiones de banda ancha, frente a casi ninguna en 2001. En la sanidad, el 57 % de los médicos envían o reciben ahora por vía electrónica datos sobre los pacientes (17 % en 2002) y el 46 % recibe los resultados de los análisis de laboratorio por esa misma vía (11 % en 2002). El 77 % de las empresas de la UE tenían una conexión de banda ancha en 2007 (62 % en 2005) y el 77 % utilizaba Internet en sus tratos con los bancos (70 % en 2005).

En lo referente a España, si bien la Unión Europea señala en el informe que se están produciendo en nuestro país interesantes avances en el sector de las TIC, el uso de Internet continúa estando por debajo de la media europea.

La penetración de la banda ancha en España ha aumentado un 15,2% entre diciembre de 2006 y enero de 2008. Lo que a priori parecería un buen dato, no lo es si lo comparamos con la media europea, que es de un 20%. En lo que sí ocupa nuestro país una buena posición es en la penetración de la banda ancha en las empresas, ya que es la segunda más alta de Europa, concretamente un 90%.

La Comisión también indica en el informe lo que queda por hacer de cara a 2008-2010. Así, la institución señala que hay que impulsar la investigación, para lo que se llevarán a cabo durante este año iniciativas tecnológicas conjuntas financiadas por la UE en materia de nanoelectrónica y sistemas integrados, servicios sanitarios en línea e investigación arriesgada en alta tecnología.

Con el fin de potenciar el uso de las nuevas tecnologías en línea, la Comisión publicará una Guía comunitaria de los derechos y las obligaciones digitales de los usuarios. Por último, y con el fin de que los servicios públicos estén totalmente disponibles en línea, se pondrán en marchas una serie de proyectos como la aplicación transfronteriza de la tarjeta de identidad electrónica o la firma electrónica.

La caída de la demanda de nuevas altas de líneas de banda ancha fija se mantiene. Si en el tercer trimestre de 2007 la demanda cayó un 29%, en octubre y noviembre del pasado año, el descenso fue del 25%. Ante este panorama, las operadoras están reforzando su lanzamiento de productos con la idea de alcanzar todos los nichos posibles de mercado.

Telefónica, que sigue controlando más de un 56% de la cuota total de banda ancha, ha decidido en los últimos meses crecer por arriba y por abajo. Así, hace un mes lanzó su oferta a 10 megas de velocidad, con un precio de 45 euros. Pero poco después decidió, por primera vez desde que está presente en el mercado de ADSL, rebajar el precio de entrada a sus servicios de banda ancha con un producto de un mega de velocidad –su servicio estándar se ha situado ahora en una velocidad de descarga de tres megabytes– por 29,90 euros mensuales.

Ese servicio tiene un límite de descarga mensual de 20 gigas, a partir del cual la velocidad de bajada se reduce a 256 kilobytes. Sin embargo, esa puerta de entrada a los servicios de Telefónica, de casi 30 euros, es todavía demasiado alta para captar a una capa de población que aún no considera útil o necesaria la banda ancha porque su utilización diaria es baja. Para captar ese nuevo mercado y ayudar así a reducir los efectos del frenazo en la demanda, la operadora acaba de relanzar, empaquetándolo junto con una tarifa plana de llamadas a teléfonos fijos, un servicio denominado ADSL Mini, que ofrece el precio de entrada más bajo de la operadora, de sólo 19,90 euros, aunque la limitación de descarga de datos es mucho más severa que la de su hermana mayor y se fija en 2 gigabytes al mes. Cuando se sobrepase ese volumen, Telefónica cobrará otros 5 euros por cada 2 gigabytes adicionales de capacidad.

Con este nuevo producto, Telefónica se coloca por debajo de la media de las ofertas empaquetadas de ADSL barato y tarifas planas de voz que mantienen los operadores históricos en Europa.

La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) tomó ayer una de sus primeras medidas para rebajar el precio del ADSL en España, tras el informe de situación que presentó hace dos semanas, en plena polémica con Bruselas por las tarifas de la banda ancha.

El organismo regulador aprobó la oferta de referencia de líneas alquiladas (ORLA) de Telefónica, que regula el precio al que la operadora dominante ofrece los servicios de conexión con sus redes troncales a otras operadoras, incluidas las líneas tradicionales y las de Ethernet, que son las redes de datos, “con un ancho de banda garantizado y simétrico”. Este último punto supone una novedad entre los organismos reguladores europeos, que apenas lo aplican.

Los nuevos precios prevén una rebaja del 13% en las líneas más lentas, de 64 kilobits por segundo (kbps); un 33% en las de 3 megabits por segundo (mbps) y el 47% para las de entre 34 y 155 mbps. En el caso de línea Ethernet, la CMT divide el precio según la distancia desde las centrales de Telefónica a la del operador que la arrienda.

DOBLE INTENCIÓN.

La intención del organismo que preside Reinaldo Rodríguez es doble. Por una parte, aumentar el beneficio de las empresas contratantes, y por otra, que esa rebaja pueda trasladarse a los consumidores en forma de precios más bajos, apartado sobre los que la CMT no tiene competencias.

Los nuevos precios se apoyan en el informe sobre el precio de la banda ancha que presentó el organismo regulador hace dos semanas, y que situaba a la franja que más se rebaja ahora (la de 144 Kbps-199 Mbps) como la más cara para los bolsillos españoles, ya que estaba un 4% por encima de la media europea, ajustada por paridad de poder adquisitivo.

Un estudio de velocidad realizado sobre 1.202.261 usuarios muestra que las modalidades de 20 megas y ADSL rural no ofrecen la velocidad que prometen los operadores.

El estudio realizado revela que:

- El ADSL 20 megas no termina de despegar en España y es que la tecnología ADSL2+ no consigue superar el 50% del caudal prometido

- Los resultados muestran que a menor velocidad contratada , mayor grado de cumplimiento con la velocidad prometida. Así sucede con las modalidades de 1 Mega y 3 Megas, que ofrecen resultados muy aceptables por encima del 80%.

- Una muestra de un 2% sobre el total de los tests de velocidad se han realizado con conexiones de 512 kbps (ADSL rural), la velocidad media es de 374 kbps. Este dato demuestra que los usuarios del campo reciben un tercio de 1 Mega, y pagan lo mismo que los usuarios de los grandes núcleos urbanos. La brecha digital es importante.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio acaba de publicar en su página web de la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones los precios de acceso a Internet de Banda Ancha, que han sido aportados por los principales operadores y se refieren a los distintos rangos de velocidad en los que se presta el servicio.

Con la publicación de estos datos en la web, se pretende incidir en la información y la transparencia de precios de este servicio de acceso a Internet en beneficio de los consumidores.

Los precios publicados, que excluyen los descuentos y ofertas de promoción comercial que frecuentemente realizan los operadores, serán actualizados con periodicidad quincenal.

La publicación se limita a los precios de las ofertas que los operadores dirigen al mercado residencial, por lo que no están incluidos los operadores que de forma exclusiva están presentes en el mercado empresarial.